来自泰国外交部。 此声明没有任何编辑。
1. 我们，亚太经合组织（APEC）部长们，于 17 年 2022 月 XNUMX 日在泰国曼谷举行会议，会议由泰国副总理兼外交部长敦·帕穆威奈先生阁下和泰国外交部长阁下主持。 . Jurin Laksanawisit，泰国副总理兼商务部长。
2、我们欢迎亚太经合组织工商咨询委员会（ABAC）、东南亚国家联盟（ASEAN）、太平洋经济合作委员会（PECC）和太平洋岛国论坛（PIF）的参与。
3. 我们重申对实现亚太经合组织布城 2040 年愿景的坚定承诺，包括通过实施新西兰行动计划，到 2040 年实现一个开放、充满活力、有弹性、和平的亚太共同体，实现所有人的繁荣我们的人民和子孙后代。
4. 今年，APEC 2022 主题为“开放。 连接。 平衡。”，我们通过三个优先事项推进我们的工作，促进对所有机会开放的贸易和投资，在各个方面重新连接该地区，并通过诸如生物多样性公约等方式推动亚太经合组织实现平衡、包容和可持续的增长。循环绿色 (BCG) 经济。
五、会议根据今年的工作重点，审议了APEC在5年取得的成就，为今后的工作提供了指导，并讨论了APEC的前进方向。
优先级 1：对所有机会开放
6. 随着我们摆脱 COVID-19 大流行，贸易和投资在加速全球经济复苏和重振增长方面发挥着关键和不可或缺的作用，并能为改善生计、减少贫困和促进可持续经济发展做出积极贡献。 我们将采取更加平衡和包容的经贸政策，重申致力于营造自由、开放、公平、非歧视、透明、包容和可预期的贸易投资环境。 我们将继续努力保持供应链的运转、安全和弹性。 我们将继续努力确保公平竞争环境，营造有利的贸易和投资环境，并重申我们保持市场开放和解决供应链中断问题的承诺。
7. 今年，我们还目睹了乌克兰战争对全球经济的进一步不利影响。 就这个问题进行了讨论。 我们重申了我们在其他论坛上表达的立场，包括联合国安理会和联合国大会，这些论坛在 11 年 1 月 2 日的第 ES-2022/141 号决议中以多数票通过（5 票赞成，35 票反对， 12 票弃权，XNUMX 票缺席）最强烈地谴责俄罗斯联邦对乌克兰的侵略，并要求其完全和无条件地撤出乌克兰领土。 大多数成员强烈谴责乌克兰战争，并强调它正在造成巨大的人类苦难，并加剧全球经济中现有的脆弱性——限制增长、加剧通胀、扰乱供应链、加剧能源和粮食不安全以及增加金融稳定风险。 对于局势和制裁，还有其他观点和不同的评估。 认识到亚太经合组织不是解决安全问题的论坛，我们承认安全问题可能对全球经济产生重大影响。
八、我们将以市场化方式进一步推进本地区经济一体化，包括推动亚太自贸区议程建设，促进区域事业的高水平、综合性。 我们认识到《利马宣言》和《北京路线图》对推进 FTAAP 议程的有益贡献。 在这方面，我们回顾了 8 年 APEC 贸易部长会议的审议情况，并欢迎在 COVID-2022 大流行及以后就 FTAAP 进行新的对话。 为此，我们欢迎 FTAAP 议程工作计划响应领导人在 Putrajaya Vision 19 和 Aotearoa 行动计划中的承诺，以推进 FTAAP 议程的工作。 我们强调与其他经济利益相关者进行跨论坛合作和参与的重要性。 我们责成官员在未来几年向亚太经合组织部长级会议（AMM）报告执行工作计划的进展情况。 我们注意到 ABAC 呼吁通过对工作计划采取迅速行动来加速区域经济一体化。 我们还将继续努力进行能力建设，以提高经济体的贸易谈判技巧。
9、我们重申维护和进一步加强以世界贸易组织（WTO）为核心、以规则为基础的多边贸易体制的重要性并致力于维护和进一步加强。 我们认识到多边贸易体系在支持经济从全球挑战中复苏方面的重要作用，特别是通过促进与 COVID-19 大流行相关的食品以及基本商品和服务的流动和获取。 我们欢迎 12 年 12 月 17 日至 2022 日在瑞士日内瓦举行的第十二届世贸组织部长级会议（MC12）取得的成功成果。 在这方面，我们致力于建设性地开展工作，以全面落实 MC13 的成果。 我们赞扬世贸组织的作用，并呼吁它继续努力促进可持续和包容性增长。 我们将继续努力，争取在第十三届部长级会议（MCXNUMX）上取得积极成果。 我们将继续通过我们的领导和我们作为思想孵化器的角色提供支持。 我们还赞赏地注意到 ABAC 对加强多边贸易体系的支持。
10. 我们欢迎关于世贸组织应对 COVID-19 大流行和为未来大流行做好准备的部长宣言。 我们也欢迎关于与贸易有关的知识产权协定（TRIPS）协定的部长级决定，在该决定作出之日起不迟于六个月，世贸组织成员同意决定将其扩大到包括生产和供应COVID-19 诊断和治疗。 我们赞扬世贸组织在环境可持续性方面为支持可持续发展目标 14.6 所做的工作，并欢迎关于渔业补贴协议的部长级决定，该决定禁止补贴助长非法、未报告和无管制 (IUU) 的捕捞活动、对过度捕捞种群的补贴以及对渔业的补贴在不受管制的公海上。 在这方面，我们注意到 WTO 规则谈判小组将继续根据悬而未决的问题进行谈判，以期向 MC13 提出额外条款的建议，以达成渔业补贴的全面协议，包括通过进一步约束某些形式的渔业导致产能过剩和过度捕捞的补贴，认识到给予发展中成员和最不发达成员的适当和有效的特殊和差别待遇应该是这些谈判的组成部分，并呼吁 APEC 经济体和其他 WTO 成员尽最大努力及时提交接受协议的文书。 我们欢迎关于紧急应对粮食不安全的部长宣言。 我们也欢迎关于世界粮食计划署（WFP）食品采购豁免出口禁令或限制的部长级决定，其中 WTO 成员同意不对 WFP 为非商业人道主义目的采购的食品实施出口禁令或限制。 我们还欢迎关于应对现代 SPS 挑战的部长级宣言和关于电子商务工作计划的部长级决定、关于小型经济体工作计划的部长级决定以及关于 TRIPS 不违反和情况投诉的部长级决定。
11. 我们认识到全球农业和粮食系统的重要性，该系统以世贸组织规则为基础，为全世界人民提供粮食、纤维和其他重要产品。 尽管农业对确保全球粮食安全和可持续经济发展很重要，但它仍然是全球贸易中最受保护的部门之一。 我们认识到世贸组织需要在农业问题上取得有意义的成果，反映我们的集体利益和敏感性，以实现支持和保护的实质性逐步减少，正如《公约》第 20 条规定的继续农业改革进程所设想的那样WTO 农业协定和现有授权。
十二、亚太经合组织各成员欢迎服务国内监管谈判圆满结束，以及电子商务联合投资倡议和投资促进发展联合投资倡议取得实质性进展。
13、我们继续致力于在世贸组织内共同努力，继续支持其必要的改革，以改善其所有职能，以确保其能够更好地应对现有和新出现的全球贸易挑战。 我们欢迎在 MC12 上商定的改革途径，包括承诺进行讨论，以期到 2024 年为所有 WTO 成员提供一个功能齐全且运行良好的争端解决系统。
14. 考虑到服务业的巨大潜力，我们强调继续努力到 2025 年实施 APEC 服务业竞争力路线图（ASCR）的重要性，重申 ASCR 中期审查（MTR）总结报告中的建议2021 年，我们重申致力于将有利于开放、平衡、透明和包容的服务业国内监管和政策改革作为 APEC 结构性改革议程的中心重点，并加强 APEC 互联网和数字经济路线图（AIDER）之间的协同作用、拉塞雷纳妇女和包容性增长路线图（2019-2030 年）以及 APEC 结构改革强化议程 (EAASR)。 我们责成服务业小组与经济委员会和数字经济指导小组协调，研究服务业竞争力在这些论坛各自议程中的 2025 年之前的作用，并欢迎在这方面正在进行的举措。 我们认识到 COVID-19 大流行对商品相关服务的影响更大，恢复速度更慢。 考虑到制定合理及时的政策对于确保从大流行病中可持续和包容性复苏以及增强抵御未来经济冲击的韧性的重要性，我们认识到评估 APEC 地区大流行病复苏的必要性，并欢迎 ASCR 下关于监测大流行病复苏的决定。
15、我们致力于创造良好和可预测的监管环境，推进良好监管实践和国际监管合作，进一步便利贸易和投资，提高本地区的透明度、可预测性和互操作性。 我们欢迎 15th 良好监管实践会议，重点关注使用数字技术和良好监管实践来支持快速、有弹性、包容性、可持续、绿色和创新的经济复苏。 我们将继续积极实施 EAASR 的所有四大支柱，并就第三次营商便利 (EoDB) 行动计划进行合作，该计划侧重于鼓励包容性和有弹性的增长，特别是针对女性和中小微企业，并更新行动计划计划使我们的进展衡量与国际最佳实践保持一致。
16. 我们认识到科学、技术和创新（STI）在推动数字时代可持续经济增长和发展方面的重要作用。 我们将通过研发、知识共享和能力建设等方式努力为新兴技术创造有利环境，并注意到私营部门和学术界在这方面发挥的重要作用。 我们重申致力于通过支持和促进数字经济创新和创造力的政策和计划来促进知识产权，以增加经济效益。
优先事项 2：连接所有维度
17. 经过多年的 COVID-19，从各个方面重新连接该地区至关重要。
我们继续致力于推进亚太经合组织互联互通议程，包括通过实施亚太经合组织互联互通蓝图，通过加强物理、制度和人与人之间的互联互通，实现无缝、全面互联互通和一体化的亚太地区。 在这方面，我们重申优质基础设施开发和投资的重要性。
18.我们支持加强供应链互联互通，尽量减少供应链中断的努力。 我们欢迎并批准供应链互联互通框架行动计划（SCFAP III）第三阶段。 在 COVID-19 大流行期间，贸易便利化是支持基本商品（包括 COVID-19 疫苗、诊断试剂、治疗药物和其他相关基本医疗产品）高效流动的重要工具。 我们注意到亚太经合组织对“物流相关服务”的定义，并鼓励大力实施《促进基本商品流动宣言》、《COVID-19疫苗供应链声明》和《支持基本商品流动的服务声明》 . 我们仍然致力于加快实施世贸组织贸易便利化协定，特别是与及时有效放行必需品有关的条款。
19. 数字经济的迅速崛起蕴藏着巨大的经济机遇，为实现可持续、包容和创新的增长铺平了道路。 我们重申呼吁加快实施 AIDER，优先采取包容性经济增长行动，包括促进电子商务和推进数字贸易合作。 我们鼓励各经济体在数字经济领域孵化更多前沿综合合作项目。
20、我们强调要加强数字互联互通，推进数字化转型，进一步便利贸易。 我们欢迎在边境清关流程数字化以及制定和实施无纸化贸易便利化措施（包括电子支付和接受电子文件）方面取得的进展。 我们将进一步推进港口和边境合作以及单一窗口互操作性方面的工作，包括探索使用新技术和创新解决方案，以改进和简化口岸清关和海关程序。
21、我们将继续在数字贸易和电子商务领域探索新的潜在经济增长领域，并通过监管合作等方式合作促进数据流动，加强企业和消费者对数字交易的信任。影响互联网和数字经济的方法以及数字环境中的适当消费者保护。 我们将深化合作，加强数字基础设施，弥合经济体之间和经济体内部的数字鸿沟，营造安全可靠的网络环境。 应加大力度加快数字化转型，提升数字素养，加强能力建设，提升数字技能，打造数字时代劳动力能力。 我们注意到智慧城市方面的工作。
22.我们将继续推动中小微企业参与数字经济和电子商务。 我们将进一步开展项目，建设性地制定建议，帮助中小微企业在电子商务市场蓬勃发展，并通过跨境电子商务吸引更多消费者。
23. 随着我们摆脱 COVID-19 大流行，安全无缝地恢复跨境旅行仍然是我们地区的一个关键问题，特别是在商务人员和重要劳动力（包括空运和海运人员）的流动方面。 在这方面，我们赞扬安全通行工作组（SPTF）在协调 APEC 工作方面所做的工作，这些工作有助于促进 APEC 地区的跨境旅行，并欢迎继续开展安全通行工作，以提高面对未来的应变能力中断。 对此，我们欢迎《亚太经合组织地区疫苗接种证书互操作性自愿原则》。 我们欢迎 APEC 政策支持小组 (PSU) 研究“COVID-19 和 APEC 地区的跨境流动：解决边境的不确定性”中提出的建议。
24. 我们欢迎第十二届卫生与经济高级别会议的审议，赞扬各经济体自愿共享疫苗证书互操作性技术规范和开发信息门户以共享安全通道信息、使用创新和数字卫生技术，以确保安全和无缝的跨境旅行。 我们认识到 APEC 商务旅行卡 (ABTC) 极大地促进了我们地区商务人士的旅行。 我们鼓励各经济体使 ABTC 对中小微企业更具包容性，并欢迎各经济体采用和接受虚拟 ABTC，这将进一步支持高效无缝的跨境旅行。
优先事项 3：平衡所有方面
25. 在该地区面临的挑战和混乱加剧的情况下，我们重申我们的领导人在《布城 2040 年愿景》中做出的承诺，即在亚太地区追求强劲、平衡、安全、可持续和包容的增长，并将以大胆、响应迅速的方式履行这些承诺和全面的方式。 我们将促进支持全球努力的经济政策、合作和增长，以全面应对所有环境挑战，包括气候变化、极端天气和自然灾害，以实现可持续发展的地球。
26. 我们将继续实施 EAASR 并鼓励各经济体采取具体步骤实施个别行动计划 (IAP) 中确定的行动。 我们欢迎 2022 年 APEC 经济政策报告（AEPR）关于结构性改革和从经济冲击中实现绿色复苏，并鼓励经济体考虑其建议。 我们欢迎亚太经合组织为支持促进可持续绿色增长的结构性改革所做的各种持续努力和额外资源贡献，并欢迎新成立的基金。 我们期待 2023 年关于结构改革和为包容、有弹性和可持续的商业创造有利环境的 AEPR。
27. 我们欢迎 29 日的审议th 财政部长会议，特别关注促进可持续金融以及将数字化用于财政政策和普惠金融。 我们鼓励亚太经合组织经济委员会和亚太经合组织财长会议加强协调，推进亚太经合组织优先事项。
28、我们将继续通过经贸合作支持环境的可持续发展。 我们欢迎批准APEC环境产品工作计划，进一步加强我们在环境产品领域的合作。 对此，我们欢迎将2012年APEC环境产品清单更新为协调制度（HS）2022以供参考的工作取得实质性进展，并重申尽快完成转换工作的重要性。 我们欢迎关于如何增加环境和环境相关服务贸易的讨论取得的进展，以及关于制定可能产生自愿的、不具约束力的新兴环境产品参考清单的建议的讨论，并指示官员继续这些作品。 在这方面，我们欢迎最近开展的工作，这些工作旨在建设 APEC 经济体的能力，以安排对环境和环境相关服务的承诺。
29. 我们回顾我们的领导人承诺合理化和逐步取消鼓励浪费性消费的低效化石燃料补贴，同时认识到为有需要的人提供基本能源服务的重要性。 为了实现这一目标，我们将继续加速努力。 我们呼吁官员们继续努力，让那些有能力这样做的成员经济体自愿停止对低效化石燃料的补贴。 我们欢迎各经济体迄今为止使用 APEC 模板自愿自我识别低效化石燃料补贴措施，并鼓励其他国家也这样做。
30. 我们将继续共同努力，支持减少温室气体排放的可持续能源转型，同时确保该地区的能源弹性、获取和安全，包括促进对相关活动的投资。 我们欢迎今年通过 BCG 经济特别关注区域互联互通、能源转型以及可持续和包容性增长，并呼吁深化该领域的合作。
31. 在这一努力中，我们将确保不让任何人掉队。 我们坚持我们领导人的愿景，即促进高质量增长，为所有人带来明显的好处和更大的健康和福祉，包括中小微企业、妇女和其他具有未开发经济潜力的人。
32. 中小微企业对我们经济体的国内生产总值做出了重大贡献，为就业和经济增长奠定了重要基础。 因此，我们仍然致力于使中小微企业全球化并增加他们获得融资的机会。 我们欢迎 28 日的审议th 亚太经合组织中小企业部长级会议。 我们将合作增加中小微企业的竞争力、专业化和创新机会，增加他们在区域和全球市场的参与度，以及融入全球供应链和价值链的机会，以实现中小微企业全球化的长滩岛行动议程所取得的成就为基础。 重申其重要性，我们责成官员推进更新亚太经合组织绿色、可持续和创新中小微企业战略。
33、我们欢迎亚太经合组织妇女与经济论坛（WEF）的讨论。 我们重申致力于加快全面实施拉塞雷纳妇女和包容性增长路线图（2019-2030 年），以促进增强妇女权能，包括不同背景的妇女，并促进我们地区的性别平等和包容。 我们认识到，越来越多地采用 BCG 经济等方法，以及数字平台和数字素养和技能教育的兴起，可以为所有女性创造更多的就业途径。 为此，我们强调通过妇女充分、平等和有意义地参与所有经济活动以及各级领导和决策，实现性别平等主流化的重要性，同时认识到需要消除阻碍她们参与经济活动的障碍，并欢迎继续努力在 APEC 相关进程中使用性别主流化方法。 我们认识到促进和促进公共和私营部门合作的重要性，以帮助确保由女性领导的中小微企业，包括由不同背景的女性领导的中小微企业，能够在本地和国际市场上获得资本和资产。
34. 在承认社会各阶层都可以为经济复苏和增长做出贡献的同时，我们也认识到有必要减少现有障碍并促进其他具有未开发经济潜力的人的社会、经济和金融包容，例如土著人民，残疾人，以及来自偏远和农村社区的人。 我们呼吁继续落实亚太经合组织促进经济、金融和社会包容行动议程。
35. 我们的员工需要为未来的工作做好准备，以便充分享受技术进步带来的好处。 我们认识到需要提高教育质量和职业培训，促进就业和体面工作，加强技能再培训和技能提升工作，并鼓励终身学习机会，以打造一支技能娴熟、富有成效和敏捷的劳动力队伍.
36. 我们还重申实现全民健康覆盖的重要性，包括通过卫生投资和卫生筹资建立强大而有弹性的卫生系统，由称职和熟练的卫生人力提供支持，并推进卫生安全，进而促进经济增长和生产力。 认识到广泛的 COVID-19 免疫接种作为全球公共产品的作用，我们强烈强调需要促进公平获得安全、有效、有质量保证和负担得起的 COVID-19 疫苗、疗法和诊断方法。
37、我们欢迎第七届亚太经合组织粮食安全部长级会议通过的《2030年粮食安全路线图实施计划》，旨在实现长期粮食安全、食品安全和改善所有人的营养，并减少粮食损失通过以可持续和创新的方式改造粮食系统，减少该地区的浪费。 我们致力于使食品供应链更能抵御中断。 我们鼓进入区域和全球市场。
38. 我们认识到有效和可持续地管理自然资源和农业政策对于创造积极的环境成果的重要性。
39. 我们支持海洋和沿海资源的可持续管理和保护以及我们的海洋保护。 我们认识到渔业和水产养殖业在确保全球粮食安全方面的重要作用，因此需要确保渔业资源的可持续性。 我们继续致力于落实《亚太经合组织打击非法、不报告、不管制捕鱼路线图》和《亚太经合组织海洋垃圾路线图》。 对此，我们将按照实施《港口国措施协定》预防、制止和消除IUU捕鱼的原则，采取有力有效的措施。
40. 我们欢迎第十一次旅游部长会议的讨论，其中强调了可持续、包容和有弹性的再生旅游的重要性，它连接了整个旅游生态系统，有助于当地所有类型的福祉，同时尊重独特的生物多样性以及每个地方丰富的文化多样性和当地知识。 我们注意到 11 国批准的《未来旅游业政策建议：再生旅游》和更新后的《亚太经合组织旅游利益相关者指南》th TMM。
41、我们欢迎第五次林业部长会议的审议。 在这方面，我们将继续努力打击非法采伐和相关贸易，加强木材和木制品的可持续利用，促进包括合法木材贸易在内的可持续森林管理，这也支持应对气候变化的努力等。
42. 我们继续强调腐败构成的严重威胁，腐败破坏政府问责制和公众信任并阻碍经济增长。 为促进有关经济体落实《联合国反腐败公约》，我们决心进一步落实《反腐败北京宣言》、《反腐败圣地亚哥承诺》和《亚太经合组织防止贿赂和腐败原则》。反贿赂法的执行。 我们重申，我们承诺根据国内法拒绝为腐败罪犯及其非法资产提供安全庇护所，并打击跨境腐败。 我们致力于相互学习，采取实际行动和统一的方法，包括酌情与其他国际组织、私营部门和民间社会合作。 我们重申打击跨境腐败的承诺。 我们将继续解决阻碍妇女赋权和减少她们经济发展机会的腐败问题。
43. 为了推进我们在亚太经合组织范围内的可持续发展议程，我们欢迎关于BCG经济的曼谷目标，并将其提交给领导人批准。 曼谷目标将支持 BCG 经济作为一种方法，以全面和整体的方式在 APEC 地区实现包容、平衡和可持续的 COVID-19 复苏、长期有弹性的经济增长以及环境和气候目标，创造协同效应跨越多个政策领域，并以 APEC 现有的承诺和工作流程为基础。 我们也欢迎今年推出 APEC BCG 奖，以表彰该地区在可持续发展方面取得的成就，并期待 APEC 明年颁发第一批获奖者。
44. 我们将进一步完善亚太经合组织，使其成为一个既面向未来又适合实现布城 2040 年愿景的机构，包括通过新西兰行动计划。 我们还强调跨论坛协作的重要性，以及与包括商界在内的各种利益相关者的参与和外展。 我们将继续努力改善APEC治理和组织结构，以高效、有效地实现愿景的所有要素。 我们强烈支持亚太经合组织内部的能力建设努力以及经济和技术合作，以造福所有成员。
45. 我们也认识到政策支持部门（PSU）在提供研究和分析以支持APEC 工作方面的重要作用。 我们欢迎 Carlos Kuriyama 成为新的 PSU 主任，自 1 年 2023 月 XNUMX 日起生效，并感谢 Denis Hew 博士在其任期内做出的杰出贡献。
46. 我们认可并赞赏ABAC 继续积极参与APEC 进程，并呼吁加深他们在APEC 各个层面的参与。 我们还感谢各利益相关者全年所做的贡献，包括 PECC、ASEAN、PIF 和 APEC 研究中心联盟。 我们鼓励与更广泛的经济利益相关者（如非政府组织和民间社会）进行更多接触，并加强对青年的外联，以反映 APEC 布城 2040 年愿景的广度。
47、我们欢迎并注意到2022年APEC高官会主席报告和经济技术合作高官报告。 我们赞同贸易和投资委员会向部长们提交的年度报告。 我们还注意到 ABAC 主席的报告。 我们批准了 2023 年 APEC 秘书处账户预算和 2023 年成员相应水平的捐款。我们也感谢成员相应的捐款，包括对普通和专门子基金的贡献。
48. 我们感谢泰国主办 2022 年亚太经合组织会议，欢迎筹备 2023 年由美利坚合众国主办的亚太经合组织会议。 我们再次欢迎秘鲁和大韩民国分别成为 2024 年和 2025 年 APEC 的东道主。 我们期待着继续我们的重要工作，建设我们渴望成为的亚太地区。
